安徽作為我國(guó)改革的發(fā)源地之一，國(guó)有企業(yè)改革一直走在全國(guó)前列，國(guó)有企業(yè)發(fā)展力得到了很大釋放。今年1—10月份，與全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)相比，安徽省屬企業(yè)資產(chǎn)總額位居第8位，收入位居第7位，利潤(rùn)位居第6位。

安徽省國(guó)資委主任許崇信在12月10—11日的一次國(guó)企改革調(diào)研中說(shuō)，要堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革上市和推進(jìn)職工持股，推動(dòng)一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目取得新突破。很顯然，安徽省國(guó)有企業(yè)改革正在多年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向更深層次推進(jìn)，國(guó)企改革將面臨新的抉擇。

改革探索從未停息

自改革開(kāi)放以來(lái)，安徽省國(guó)有企業(yè)改革一直在探索中，在早期的三項(xiàng)制度改革之后，以產(chǎn)權(quán)為中心的股份制改造就悄然推進(jìn)，但很多問(wèn)題積重難返，為了搞好國(guó)有企業(yè)，安徽省在國(guó)有企業(yè)改革中進(jìn)行了大量的探索并獲得了重要突破。

據(jù)曾經(jīng)參與國(guó)有企業(yè)改革的安徽省經(jīng)信委一位處長(zhǎng)回憶，在1995年至2005年的10年時(shí)間中，安徽省國(guó)有企業(yè)改革主要集中在四個(gè)方面。一是對(duì)縣市以下困難國(guó)有企業(yè)的有效資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活。像口子集團(tuán)、皖酒集團(tuán)、龍津集團(tuán)、文王貢酒業(yè)等一批酒類企業(yè)先后產(chǎn)權(quán)易幟，實(shí)行了國(guó)有民營(yíng)，當(dāng)時(shí)有很多質(zhì)疑聲，爭(zhēng)論至今不息，但總體來(lái)看國(guó)有資產(chǎn)得到了盤(pán)活，90%以上企業(yè)都獲得了新生，不僅為地方財(cái)稅做出了巨大貢獻(xiàn)，也為當(dāng)?shù)匕傩战鉀Q了大量就業(yè);二是利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組激活存量資產(chǎn)。以揚(yáng)子集團(tuán)、圣泉集團(tuán)、美菱集團(tuán)等為代表的企業(yè)先后被國(guó)內(nèi)外企業(yè)重組收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了不求所有，但求所在的改革目標(biāo);三是利用國(guó)家債轉(zhuǎn)股政策，讓淮南礦業(yè)集團(tuán)等一批負(fù)債過(guò)高的企業(yè)輕裝上陣，很快煥發(fā)出生機(jī)?；茨系V業(yè)債轉(zhuǎn)股后，不僅在兩年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了盈利，而且很快通過(guò)煤電一體化和煤礦安全治理上的技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)得到了快速發(fā)展，在當(dāng)前煤炭最困難時(shí)期仍然保持著較好的盈利水平;四是全力推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)改革，剝離學(xué)校、醫(yī)院和相關(guān)輔業(yè)，精干主業(yè)讓大多數(shù)國(guó)有企業(yè)放下沉重的包袱，輕裝上陣。像馬鋼、銅陵有色、安徽叉車、江淮汽車等安徽省屬骨干企業(yè)都在深化改革中得到了快速發(fā)展。

改革面臨諸多挑戰(zhàn)

安徽省國(guó)有企業(yè)改革雖然在很多方面取得了顯著成效，但也有很多失敗和教訓(xùn)，根源在于體制不順，而體制不順的關(guān)鍵因素是在國(guó)資一股獨(dú)大，無(wú)法形成科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)行體系。

2000年前后，以美菱、榮事達(dá)為代表的安徽家電由于沒(méi)有及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)型，進(jìn)入了發(fā)展的衰退期，其中，榮事達(dá)當(dāng)家人陳榮珍早早就意識(shí)到這一點(diǎn)，并盡可能地采取了幾種大的措施力挽危境。但并沒(méi)有解救危難中的榮事達(dá)。