上周五，財政部財科所副所長蘇明透露，環(huán)境稅方案已上報至國務(wù)院，正在按程序?qū)徍酥?。業(yè)內(nèi)人士指出，目前上報的環(huán)境稅方案有望率先對廢水和廢氣兩個稅目征稅。而根據(jù)目前的排污費水平，環(huán)境稅一旦開征，其規(guī)模很可能會超過千億，預(yù)計環(huán)保類上市公司有望迎來一定的發(fā)展機會。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置，提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

業(yè)內(nèi)人士表示，劃定生態(tài)紅線，建立生態(tài)補償制度，最終還是要用價格杠桿來調(diào)節(jié)，通過資源稅和環(huán)境保護費改稅，這將把高耗能、高污染產(chǎn)品納入征收范圍。其中，要在過去強調(diào)的“誰污染誰付費”原則基礎(chǔ)上，加上“誰破壞生態(tài)誰付費”，“誰使用資源誰付費”兩個原則。讓破壞者擔(dān)責(zé)，讓受益者補償，才能徹底強化生態(tài)保護。

專家表示，隨著我國對于生態(tài)文明的日益重視，環(huán)境保護稅開征的迫切性和重要性已經(jīng)顯現(xiàn)。目前制定環(huán)境稅法和開征環(huán)境稅的基本條件已具備了，因此應(yīng)抓緊時間推出。

今年的國慶黃金周期間，華北地區(qū)的北京、河北大部分時間均處于霧霾籠罩之中，這令關(guān)注環(huán)境稅征收的社會輿論再度高漲起來。分析人士表示，環(huán)境稅之所以前后醞釀五年之久仍未出臺，是因為落實征收存在大量的阻力。一是當時看來，環(huán)境稅不是主要的稅種;二是最大的阻力來自企業(yè)，特別是工業(yè)企業(yè)。

據(jù)中證報報道，多位業(yè)內(nèi)人士均表示，目前環(huán)境稅征收是個非常好的時機。地方政府治理大氣污染的壓力很大，除了加大環(huán)保核查力度外，征收環(huán)境稅無疑是一個非常有效的方法，可以增加企業(yè)成本和環(huán)保投入，用市場化的手段倒逼，淘汰一些環(huán)保意識差的企業(yè)，減少政府用行政手段強制關(guān)停的“阻力”。據(jù)悉，提高稅率是環(huán)境稅制定的重點之一，和目前的費相比，稅應(yīng)該收得更多，以實現(xiàn)對企業(yè)的制約。環(huán)境稅的征收應(yīng)以稅務(wù)部門為主，環(huán)保部門進行配合。環(huán)境稅以費改稅為主，征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等在內(nèi)的污染物排放和二氧化碳排放。據(jù)分析,目前上報的環(huán)境稅方案有望率先對廢水和廢氣兩個稅目率先征稅。