名聞遐邇的“建材之鄉(xiāng)”浙江省長興縣,長期以來都在環(huán)境治理上煞費苦心。特別是當地粉體產業(yè),由于準入門檻低、投資小、見效快,企業(yè)數量無序膨脹。截至2010年年底,僅“建材重鎮(zhèn)”李家巷鎮(zhèn)一地就有10余家礦山企業(yè)、235家石粉企業(yè)?!吧胶悠扑椤⒎蹓m飛揚、污水橫流”是當地環(huán)境的真實寫照。
產業(yè)的發(fā)展如何與社會、環(huán)境的要求相適應?
長興縣委、縣政府通過調查研究痛下決心,從2011年9月開始全面開展粉體產業(yè)專項整治,努力打造“中國粉體產業(yè)轉型升級示范區(qū)”。經過一年零七個月的攻堅克難,長興縣李家巷關閉了8家礦山、淘汰了235家石粉生產企業(yè),重組了9家大型現代化粉體生產企業(yè),實現區(qū)域環(huán)境質量的有效改善。據環(huán)保部門2012年10月監(jiān)測,總懸浮顆粒物日均濃度每立方米0.214毫克,可吸入顆粒物日均濃度每立方米0.109毫克,達到國家環(huán)境空氣質量2級標準。
壯士斷腕淘汰落后產能
長興縣擁有十分豐富的石灰石礦產資源,石灰石碳酸鈣含量高達98%。上世紀80年代后,成為全國最大的重質碳酸鈣生產基地之一,鼎盛之時全縣有多達幾十家石礦、340余家石粉企業(yè),年產粉體近1000萬噸,從業(yè)人員達6000余人,對拉動當地經濟發(fā)展作出了貢獻。但是伴隨著石料開采、礦石運輸、石粉加工等產業(yè)鏈帶來的粉塵污染、職業(yè)病危害等社會危害,嚴重影響了當地的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境和投資環(huán)境。
按照“關閉淘汰一批、重組提升一批”的思路和“規(guī)?;F代化、清潔化、一體化”的要求,長興縣專門成立了由縣委書記章根明擔任組長的粉體產業(yè)轉型升級領導小組,領導小組下設整治、規(guī)劃、維穩(wěn)、政策、宣傳等多個專項工作組,由縣委組織部抽調42名縣級機關干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調90余名鎮(zhèn)村干部組成,深入相關企業(yè),宣傳淘汰落后產能政策,努力爭取業(yè)主理解配合,協(xié)助關停并轉企業(yè)做好職工安置和周邊群眾穩(wěn)定工作。
領導小組與各專項工作組反復多次召開座談會、動員大會、專題例會,請粉體企業(yè)集中的村鎮(zhèn)干部、人大和政協(xié)代表、企業(yè)負責人、人民群眾等各階層代表,廣泛聽取其意見建議,全面宣傳和部署專項整治工作;充分利用報紙、電視、網絡等媒體,跟蹤報道落后產能淘汰進展情況,宣傳淘汰工作先進典型,將全縣上下的思想和行動都統(tǒng)一到專項整治工作上。


