“5年累計淘汰落后水泥產(chǎn)能7.75億噸”，溫家寶總理在今年的政府工作報告中談到加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時，肯定了水泥工業(yè)在淘汰落后方面取得的成績。

2012全年水泥產(chǎn)量達22.1億噸，產(chǎn)能近30億噸。盡管全年淘汰落后水泥(熟料及磨機)產(chǎn)能近2.2億噸，但新增生產(chǎn)線達125條，新增熟料產(chǎn)能1.6億噸。其中，在云南、貴州、東北等部分區(qū)域，還存在著新生產(chǎn)線在建的情況，進一步加劇了水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩。

究竟化解產(chǎn)能過剩的工作如何進行?行業(yè)、企業(yè)到底應(yīng)該做什么樣的工作?全國水泥工業(yè)都在積極探索著答案。

在黑龍江哈爾濱市，水泥企業(yè)集中度較高，哈爾濱地區(qū)屬于水泥產(chǎn)能過剩重災(zāi)區(qū)，周邊共計29家水泥企業(yè)，產(chǎn)能更為集中，而這些水泥企業(yè)也在經(jīng)歷寒冬，大部分企業(yè)因市場飽和，被迫停產(chǎn)。于是，包括哈爾濱周邊地區(qū)在內(nèi)的十多家水泥企業(yè)，近日便自發(fā)組織召開了一次哈爾濱水泥工業(yè)發(fā)展情況研討會，圍繞如何解決控制水泥產(chǎn)能過剩的問題展開了一場熱烈的討論。

先看哈爾濱水泥發(fā)展現(xiàn)狀，目前黑龍江現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力6300萬噸左右，產(chǎn)能過剩約46%，哈爾濱水泥產(chǎn)能已經(jīng)超過2000萬噸，產(chǎn)能過剩47%。哈爾濱市區(qū)人均產(chǎn)能已達1760千克，遠高于全國平均水平。

去年，由于受市場需求的影響，黑龍江省今年水泥窯及水泥磨被迫停產(chǎn)。東北三省遼寧省水泥窯停產(chǎn)4個月，吉林省停產(chǎn)2個月，黑龍江省有水泥窯的企業(yè)幾乎都在停產(chǎn)。

在此情況下，一些新線仍舊等待批復(fù)，這在一定程度上將加劇哈爾濱水泥產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀。之所以出現(xiàn)這種局面，與水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不無關(guān)系。這種發(fā)展模式正是以數(shù)量規(guī)模擴張性為特征的傳統(tǒng)式、低水平重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)模式。它使得企業(yè)運行質(zhì)量不高，也表明了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性。