【水泥人網(wǎng)】云南水泥行業(yè)自“十五”后期拉開行業(yè)整合的帷幕以來，經(jīng)過多年探索和實踐，行業(yè)整合由最初的政府主導(dǎo)逐漸向政府推動的兼并重組過渡，由初期的政府行為逐漸向遵循市場規(guī)律的企業(yè)行為轉(zhuǎn)變，有利地推動著云南水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型工業(yè)化進程。

一、運作軌跡

為有效改變云南水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟總量偏小、技術(shù)水平低、抗風險能力差、競爭力不強的狀況，根據(jù)省委省政府實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的總體安排部署，云南省將整合水泥資源，做大做強水泥產(chǎn)業(yè)提到了重要的議事日程。2004年6月，經(jīng)省有關(guān)部門批準，云南水泥行業(yè)在全省工業(yè)領(lǐng)域率先實行行業(yè)整合，原昆明水泥股份有限公司、云南開遠水泥股份有限公司、昆明東駿水泥有限公司、云南楚雄水泥有限公司等企業(yè)的相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)云南省國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司，在此基礎(chǔ)上成立了云南國資水泥有限公司，成為云南省水泥行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)實力最雄厚、生產(chǎn)工藝最先進的水泥集團。公司成立后，采取合作、并購、新建等方式，實施積極的擴張戰(zhàn)略，謀求更快、更大的發(fā)展。

隨著行業(yè)整合的深入實施，香港瑞安有限公司通過收購云南國資水泥有限公司的部分股權(quán)及向合營公司認繳現(xiàn)金出資，于2006年4月28日掛牌成立云南瑞安建材投資有限公司，形成了以昆明、紅河、東駿、楚雄、?？?、劍川等水泥企業(yè)為骨干的企業(yè)集團。集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提出：依托自身技術(shù)、品牌和管理等綜合優(yōu)勢，通過聯(lián)合、并購、新建等方式，形成兼并擴張新格局。到2010年，年產(chǎn)水泥1000萬噸、銷售收入26億元;到2020年，年產(chǎn)水泥2000萬噸、銷售收入55億元、躋身全國前10強的大型水泥企業(yè)集團。

遵循“主業(yè)優(yōu)強，多元發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，2004年9月，昆明鋼鐵控股公司與香港嘉華集團等共同出資組建滇港合資企業(yè)——云南昆鋼嘉華水泥建材有限公司。經(jīng)過短短兩年多的發(fā)展，昆鋼嘉華水泥建材公司生產(chǎn)能力迅速擴大，一躍成為全省水泥行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大的企業(yè)。

2006年歲末，國家發(fā)改委等三部門確定并公布了國家重點支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全國60戶大型水泥企業(yè)(集團)，支持和鼓勵大企業(yè)、大集團優(yōu)化資源配置，通過兼并、重組、聯(lián)合，迅速提高生產(chǎn)集中度，帶動水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。云南瑞安建材投資有限公司、云南昆鋼嘉華水泥建材有限公司作為云南水泥行業(yè)的領(lǐng)跑企業(yè)進入全國60強。

2007年11月，云南省人民政府與世界水泥巨頭——法國拉法基集團在昆明簽署了《關(guān)于進一步深化擴大建材行業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確了拉法基作為云南建材工業(yè)的重要戰(zhàn)略合作伙伴，參與建材工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。拉法基承諾投資6億美元，建設(shè)先進、高效的水泥、骨料、混凝土生產(chǎn)線，到2010年，在云南投資的水泥產(chǎn)能將增加至1000萬噸。隨后，拉法基與香港瑞安聯(lián)姻，洗牌重組有序推進，淘汰落后與建設(shè)新線齊頭并進，“十一五”末期，擁有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線10條，熟料設(shè)計能力583萬噸。

為充分利用資源優(yōu)勢，進一步做大非鋼產(chǎn)業(yè)，根據(jù)昆鋼集團戰(zhàn)略發(fā)展目標，依托昆鋼嘉華、保山嘉華等優(yōu)勢企業(yè)，云南昆鋼水泥建材集團有限公司于2008年12月應(yīng)運而生。昆鋼水泥建材集團成立以來，以強勁的發(fā)展勢頭，新線建設(shè)與收購兼并兩輪驅(qū)動，發(fā)展觸角遍及云南全省?！笆晃濉蹦┢?，擁有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線9條，熟料設(shè)計能力662萬噸。

“十一五”開局之年，百年華新瞄準滇川交界豐富的水電開發(fā)資源，率先搶占云南高地，在連接長江經(jīng)濟帶和成渝經(jīng)濟區(qū)的重要門戶——昭通市建成日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，成為第一個在云南邊疆投資建廠的全國性大企業(yè)(集團)?！笆晃濉逼陂g，華新通過自籌自建或收購重組等方式，已在滇中、滇東北、滇西北、滇西南成功布局，品牌認知度日漸突顯?！笆晃濉蹦┢?，擁有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線2條，熟料設(shè)計能力184萬噸，在建新型干法水泥熟料生產(chǎn)線2條。

看好云南良好的區(qū)位優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景，福建三德、浙江紅獅等知名企業(yè)先后到云南選址建廠?！笆晃濉笔展僦?，紅獅集團在昆明宜良工業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)云南最大規(guī)模新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，使云南全省最大噸位日產(chǎn)規(guī)模提高至5000噸。

與此同時，本土優(yōu)勢企業(yè)和新興企業(yè)苦練內(nèi)功加速發(fā)展，有的建三線、建四線，有的異地投資建廠，區(qū)域龍頭作用突顯。電力、煤炭、建筑等行業(yè)也紛紛涉足水泥行業(yè)，或投資建廠，或進行收編。經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，“十一五”期間，云南水泥行業(yè)形成了拉法基瑞安與昆鋼水泥建材兩強爭鋒，群雄發(fā)力的格局。