?日前，由國務院批轉國家發(fā)改委、財政部等部門聯(lián)合發(fā)布的《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），“欽定”了水泥等6個“產能過剩和重復建設現(xiàn)象嚴重”行業(yè)。對于我國水泥生產大省廣東來說，調整產能過剩將帶來怎樣的影響？擁有眾多知名水泥生產企業(yè)的廣東又該如何應對？

廣東市場2009-2010年新增產能僅1200萬噸

記者從廣東省政府有關部門了解到，2008年底，廣東已經完成落后產能淘汰4000萬噸（包括了2009年初廣州佛山淘汰的產能），超過了國家發(fā)改委給廣東制定的3200萬噸任務以及自身制定的3800萬噸任務。

廣發(fā)證券研究員王飛認為，市場上對水泥產業(yè)產能過剩問題擔憂過于嚴重，擔憂未來大規(guī)模的產能投放壓力，而這僅僅是基于對在建產能和擬建產能的簡單加總，事實上，這是和現(xiàn)實不符的。大量獲得批文的生產線并未開工建設，或者在建生產線由于資金、礦山產權、市場判斷變化等原因進展緩慢。他認為，至少從區(qū)域性來看，廣東市場產能過剩并不嚴重。

數(shù)據顯示，廣東市場2009-2010年新增產能僅1200萬噸，已拿批文但可確定2010年不能點火投產的生產線僅有13條，約2600萬噸產能，遠低于市場預期。王飛認為，按照最近國務院關于過剩產能行業(yè)調控的規(guī)定，新生產線的獲取難度加大，廣東新型干法產能實際上是不足的，供給壓力不大。

廣東水泥行業(yè)協(xié)會相關負責人表示，與廣東前三年的高速發(fā)展相比，目前廣東水泥產業(yè)的發(fā)展不追求高速度，而是在調整水泥結構，優(yōu)化產業(yè)，水泥增長低于全國許多省份。

中投證券研究所建筑建材行業(yè)分析師接受本報采訪時分析，國家淘汰水泥產能，對廣東短期內不會產生影響，因為調整的重點是新增項目，而不是已經開工的項目，因此政策在2010年才會發(fā)揮出調控的效果?！皬V東在全國來看，屬于水泥產能擴張速度偏慢的地區(qū)，年初廣東啟動了大批基礎設施建設項目，下年半房地產市場又啟動，短期內水泥需求看好，產能過剩不明顯，但是長期來看，如果不進行產能控制，可能會相對過剩?！边@位不愿署名的分析師說。

根據有關監(jiān)測，近期廣東省珠三角地區(qū)價格有上漲跡象，廣東省熟料出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，水泥價格后期或將持續(xù)高漲。

龍頭企業(yè)：利大于弊

中信證券研究部建筑建材行業(yè)組負責人接受記者采訪時分析，《意見》對水泥生產企業(yè)影響較大的政策是：國家將嚴格控制新增水泥產能，執(zhí)行等量淘汰落后產能的原則，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設，并要求各?。▍^(qū)、市）必須盡快制定三年內徹底淘汰落后產能時間表。

根據廣發(fā)證券發(fā)布的對廣東水泥市場調研報告，包括海螺水泥在內的廣東省內最大的7家大型水泥生產企業(yè)，總產能約占全省的60%左右，占新型干法產能的75%以上。從這些企業(yè)來看，目前在建產能僅有1400萬噸，獲得批文但未建設的有800萬噸，而被市場統(tǒng)計卻未獲得批文的擬建產能非常高，而它們已經在國家新政策監(jiān)控之下，審批嚴格，國家整肅產能過剩是否會殃及其業(yè)績？